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陽東:紮實推進村級巡察 向村一級“神經末梢”延伸
信息來源:陽東區委巡察辦 發布時間:2018-09-18 11:31:20點擊次數:10754
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群衆反映強烈的某村幹部許某占用村中集中耕地搭建鋼結構棚一事,巡察組經深入調查并核實,迅速将問題線索移交給有關職能部門,要求立即整改,目前許某已自行拆除建築物,并将耕地複原……截至目前,已對18個村級黨組織開展了巡察,共發現各類問題54條,向區紀委監委移交問題線索29條,涉及36人,現已立案審查13人,其中開除黨籍1人,嚴重警告處分5人,警告處分4人;向區委組織部提出建議4條,向其他部門提出建議14條。這是一份體現陽東區委巡察機構深入開展村級巡察取得成效的答卷。

去年以來,陽東區委巡察機構解決了一大批事關群衆利益和基層穩定的大事,反腐清風滌蕩鄉野。

群衆對近在咫尺的‘蠅貪’之害有切膚之痛,深入開展村級巡察,将巡察利劍直插到農村,嚴厲懲治侵害群衆切身利益的不正之風和腐敗問題具有重要作用。2017年以來,陽江市陽東區按照試點先行、總結經驗、全面鋪開的工作思路,積極探索巡察工作向村一級“神經末梢”延伸,不斷夯實黨的基層執政基礎,增強民衆對反腐倡廉的“獲得感”,去年,選定該區東城鎮丹載村作為首輪巡察對象,在全市率先打響了村級巡察“第一槍”,通過前期經驗探索,這一巡察“利劍”行動逐步在當地實現全覆蓋。

    近日,該區在全市各縣(市、區)中率先出台《陽江市陽東區村級專項巡察工作規劃》,計劃從今年起至2020年對全區各鎮的村級黨組織及其班子成員開展專項巡察,為村級巡察全覆蓋提供了“路線圖”和“施工圖”。同時,以鎮紀委為主,探索啟動農村“微巡察”,将巡察對象延伸至村民小組。

通過駐村接受群衆舉報、邀請村“兩委”班子成員、老黨員談話、深入田間地頭走訪、實地察看等方法,對農村基層政治生态開展全面“大體檢”,巡察組把握農村基層特點,優化創新巡察方式方法,圍繞“聽、談、訪、查”等4個關鍵環節,切實解決群衆身邊的不正之風和腐敗問題。同時,強化協同配合,加強與鎮農辦、民政、建設、信訪等相關部門的溝通協調,廣泛收集村幹部在脫貧攻堅、政策措施推行、項目資金使用、工作作風等涉及群衆切身利益工作的開展情況,進一步拓寬線索來源渠道,增強巡察發現問題的針對性和推動力。

針對人口較多、村情複雜、村民上訪頻繁、落實工作不力的村,用“常規式”巡察的方法進村駐點查擺問題。“真正下沉到村裡,逐一核查、當面接受村民舉報,很多問題很快就浮出了水面。”陽東區委巡察辦相關同志表示,而點穴式巡察突出問題導向,如一把利劍直插基層腐敗“穴位”,直戳痛處,具有選題精準、力量集中、反應快速的優點。針對某個人、某件事、某筆資金或某個項目等個别問題,用“點穴式”巡察的方法快速深入發現問題,派出3至5名幹部在短期内針對需要了解的問題開展專項巡察,着力營造利劍高懸、震懾常在的效果。

“越往基層,‘熟人社會’特征越明顯。”陽東區委巡察辦相關同志介紹,針對農村基層地方小、熟人多,容易出現打招呼說情等情況,用“交叉式”巡察的方法破解熟人社會的幹擾,讓巡察幹部甩掉人情包袱,精準發現問題,使巡察利劍一插到底。在開展巡察工作中,結合各村的不同特點,堅持問題導向,凝心聚力發現問題,确保巡察精準發力。

同時,“政治體檢”發現問題的基礎上,以推動解決問題為落腳點,強化整改落實和成果運用,做好巡察“後半篇文章”,明确整改任務、整改責任和時限要求,層層傳導壓實責任,确保條條有整改、件件有着落,并定期在新聞媒體“晾曬”整改落實情況,嚴防“隻巡不改”、問題整改與源頭治理“兩張皮”現象發生。